Я продолжаю публиковать документы полученные мной на конференции по рассеянному склерозу.

Напоминаю организатор конференции USMS

Первые три «Додатка» можно посмотреть на этой странице

Додаток 4.

Зразок звернення до закладу охорони здоров’я щодо необхідності включення лікарського засобу до річного плану закупівлі

Зразок звернення до закладу охорони здоров’я щодо необхідності включення лікарського засобу до річного плану закупівлі

  [Посада керівника лікарні] [Назва лікарні] [П.І.Б. керівника]   [Прізвище, ім’я, по-батькові] [Місце проживання] [За бажанням, адреса електронної пошти або контактний номер телефону]

[Дата]

Звернення

щодо включення лікарського засобу до річного плану закупівлі закладу охорони здоров’я

Шановний [Ім’я, по-батькові керівника закладу охорони здоров’я]!

На підставі частини 1 статті 1, частини 3 статті 3, статей 7, 15 Закону України «Про звернення громадян», з метою сприяння реалізації моїх прав, закріплених ст. 49 Конституції України, ст. 6 Закону України «Основ законодавства України про охорону здоров’я», звертаюсь до Вас з наступним.

Я, [П.І.Б.], хворію на розсіяний склероз та наразі лікуюся у [Назва закладу охорони здоров’я].

Для лікування мого захворювання лікар призначив мені лікарський засіб [назва лікарського засобу, дозування], який наразі відсутній у лікарні та не включений до Національного переліку основних лікарських засобів (Нацперелік).

Закупівлі закладами охорони здоров’я здійснюються у рамках реалізації місцевих та регіональних програм громадського здоров’я (ч.1 ст.70, 89, 90, 103-4 БК України, Порядок та умови надання медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам), затверджених згідно з законодавством про місцеве самоврядування та відповідно до  Закону України «Про публічні закупівлі» через систему Prozorro.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 333 від 25 03.2009 року «Про деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення», заклади охорони здоров’я закуповують лікарські засоби відповідно до Нацпереліку. За наявності бюджетних асигнувань, що залишаються після визначення повного обсягу потреби в лікарських засобах, включених до Нацпереліку, заклади можуть закуповувати лікарські засоби, не включені до Нацпереліку.

Відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України № 333 від 25 03.2009 року «Про деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення», положень Наказу Міністерства охорони здоров’я України № 782 від 11.07.2017 «Про затвердження Порядку визначення обсягів потреби в закупівлі лікарських засобів закладами і установами охорони здоров’я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів», кожен заклад охорони здоров’я складає перелік препаратів та обсягів необхідних коштів та формує бюджетний запит на кожен рік відповідно до потреб у лікарських засобах відповідно до Національного переліку основних лікарських засобів та відповідно до потреб поза Нацпереліком.

У зв’язку з цим, звертаюсь до Вас за допомогою та прошу Вас:

  1. включити необхідний мені лікарський засіб, що не входить до Нацпереліку, до річного плану закупівель закладу охорони здоров’я з розрахунку на річну потребу лікарського засобу, необхідного для лікування мого захворювання.
  2. повідомити мене про результати розгляду цього звернення у строк, передбачений законодавством.

З повагою,

[ПІБ]                                ________________

Видео фрагмент с конференции

Додаток 5.

Зразок звернення до департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації щодо перерозподілу наявних лікарських засобів

  Керівнику Департаменту охорони здоров’я [Область] обласної державної адміністрації [П.І.Б. голови]   [Прізвище, ім’я, по-батькові] [Місце проживання] [За бажанням, адреса електронної пошти або контактний номер телефону]

[Дата]

Звернення

щодо перерозподілу наявних лікарських засобів

Шановний [Ім’я, по-батькові керівника департаменту охорони здоров’я]!

На підставі частини 1 статті 1, частини 3 статті 3, статей 7, 15 Закону України «Про звернення громадян», з метою сприяння реалізації моїх прав, закріплених ст. 49 Конституції України, ст. 6 Закону України «Основ законодавства України про охорону здоров’я», звертаюсь до Вас з наступним.

Я, [П.І.Б.], хворію на розсіяний склероз та наразі лікуюся у [Назва закладу охорони здоров’я].

Розсіяний склероз (РС) – хронічне прогресуюче автоімунне захворювання нервової системи, яке є однією із основних причин інвалідизації молодих людей у всьому світі. Лікування розсіяного склерозу, як правило, націлене на боротьбу з нападами, зміну перебігу хвороби і полегшення симптомів. Сучасний підхід до терапії розсіяного склерозу включає симптоматичне лікування, лікування гострих рецидивів та прийом лікарських засобів, які модифікують перебіг захворювання. Симптоматичне лікування застосовується для зменшення вираженості симптомів та ускладнень, обумовлених захворюванням, таких як підвищена втомлюваність, спастичність, атаксія, порушення ходи, слабкість тощо. При рецидивах проводиться лікування кортикостероїдними препаратами у великих дозах. Ефективність такої пульс-терапії більш висока, якщо її розпочати упродовж перших двох тижнів після початку загострення. Лікування, спрямоване на зміну перебігу захворювання, включає імуномодулятори (бета-інтерферони, глатирамеру ацетат), моноклональні антитіла (окрелізумаб, алемтузумаб, наталізумаб), аналоги сфінгозину (фінголімод), цитостатичні препарати. Призначають ці ліки, враховуючи особливості їхнього впливу на імунну систему, можливості розвитку побічних реакцій і зручність для тривалого використання

(https://moz.gov.ua/article/health/scho-treba-znati-pro-rozsijanij-skleroz-pojasnjue-ekspert).

Для лікування мого захворювання лікар призначив мені лікарський засіб [назва лікарського засобу, дозування], який наразі відсутній у лікарні.

На мій запит до закладу охорони здоров’ящодо закупівлі необхідного мені лікарського засобу, заклад відповіді не надав / заклад відмовив у закупівлі лікарського засобу.

Відповідно до частини 2 п. 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.03.2011 р. № 298 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я», департаменти охорони здоров’я мають право здійснювати перерозподіл лікарських засобів, медичних виробів, згідно з фактичною потребою та подають МОЗ підтвердні документи за його результатами.

У зв’язку з цим та з метою забезпечення безперервності лікування хворих, раціонального використання препаратів для лікування розсіяного склерозу, прошу Вас:

  1. ініціювати перерозподіл наявних лікарських засобів для лікування розсіяного склерозу, в тому числі згаданого вище лікарського засобу, отриманих за кошти державного, місцевих бюджетів, спонсорських коштів або як гуманітарна допомога;
  2. направити до відповідних закладів охорони здоров’я, у яких є в наявності необхідні лікарські засоби, запит про перерозподіл препаратів відповідно до чинного законодавства і забезпечити виконання перерозподілу;
  3. повідомити мене про результати розгляду цього звернення у строк, передбачений законодавством.

Заздалегідь дякую Вам за увагу до мого звернення.

З повагою,

[ПІБ]                                ________________

Додаток 6.

Зразок звернення до місцевої держадміністрації щодо розробки та прийняття програми для покращення медичної допомоги хворим на розсіяний склероз

  Голові [Назва місцевої держадміністрації] [П.І.Б. голови]   [Прізвище, ім’я, по-батькові] [Місце проживання] [На вибір, поштова адреса, адреса електронної пошти або контактний номер телефону]

[Дата]

Звернення

щодо наявності бюджетних асигнувань/розробки та прийняття цільової програми/змін до існуючої цільової програми з охорони здоров’я для покращення медичної допомоги хворим на розсіяний склероз

Шановний [Ім’я, по-батькові керівника держадміністрації]!

На підставі частини 1 статті 1, частини 3 статті 3, статей 7, 15 Закону України «Про звернення громадян», з метою сприяння реалізації моїх прав, закріплених ст. 49 Конституції України, ст. 6 Закону України «Основ законодавства України про охорону здоров’я», звертаюсь до Вас з наступним.

Я, [П.І.Б.], хворію на розсіяний склероз та наразі лікуюся у [Назва закладу охорони здоров’я].

Розсіяний склероз (РС) – хронічне прогресуюче автоімунне захворювання нервової системи, яке є однією із основних причин інвалідизації молодих людей у всьому світі. Лікування розсіяного склерозу, як правило, націлене на боротьбу з нападами, зміну перебігу хвороби і полегшення симптомів. Сучасний підхід до терапії розсіяного склерозу включає симптоматичне лікування, лікування гострих рецидивів та прийом лікарських засобів, які модифікують перебіг захворювання. Симптоматичне лікування застосовується для зменшення вираженості симптомів та ускладнень, обумовлених захворюванням, таких як підвищена втомлюваність, спастичність, атаксія, порушення ходи, слабкість тощо. При рецидивах проводиться лікування кортикостероїдними препаратами у великих дозах. Ефективність такої пульс-терапії більш висока, якщо її розпочати упродовж перших двох тижнів після початку загострення. Лікування, спрямоване на зміну перебігу захворювання, включає імуномодулятори (бета-інтерферони, глатирамеру ацетат), моноклональні антитіла (окрелізумаб, алемтузумаб, наталізумаб), аналоги сфінгозину (фінголімод), цитостатичні препарати. Призначають ці ліки, враховуючи особливості їхнього впливу на імунну систему, можливості розвитку побічних реакцій і зручність для тривалого використання (https://moz.gov.ua/article/health/scho-treba-znati-pro-rozsijanij-skleroz-pojasnjue-ekspert).

Для лікування мого захворювання лікар рекомендував мені лікарський засіб [назва лікарського засобу, дозування], який відсутній у моєму закладі охорони здоров’я та не включений до Національного переліку основних лікарських засобів (Нацперелік).

На мій запит до закладу охорони здоров’ящодо розробки цільової програми/змін до існуючої цільової програми з охорони здоров’я для покращення медичної допомоги хворим на розсіяний склероз, заклад відповіді не надав / заклад відмовив у закупівлі лікарського засобу.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 333 від 25 03.2009 року «Про деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення», заклади охорони здоров’я закуповують лікарські засоби відповідно до Нацпереліку. За наявності бюджетних асигнувань, що залишаються після визначення повного обсягу потреби в лікарських засобах, включених до Нацпереліку, заклади можуть закуповувати лікарські засоби, не включені до Нацпереліку.

Відповідно до положень п. 3 ч.1 статті 89, п. 3 ч. 1 статті 90 Бюджетного кодексу України, положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», органи місцевого самоврядування можуть здійснювати видатки на охорону здоров’я (зокрема, на місцеві програми охорони громадського здоров’я) за рахунок коштів місцевого бюджету, у тому числі трансфертів з державного бюджету України.

Видатки передбачені у бюджеті на охорону здоров’я враховано у складі видатків МОЗ України за бюджетною програмою КПКВК 2311410 «Медична субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам».

Органи місцевого самоврядування  мають право додатково, понад обсяги медичної субвенції, планувати та здійснювати оплату з місцевих бюджетів поточних і капітальних видатків закладів охорони здоров’я та програм у сфері охорони здоров’я (п. 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.01.2015 №11 «Деякі питання надання медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам»). Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», повноваження щодо підготовки районних або обласних програм делеговані відповідним місцевим державним адміністраціям (п. 1 ч. 1 ст. 44 Закону).

Зокрема, місцеві органи влади в рамках цільових програм можуть закуповувати за кошти місцевого бюджету лікарські засоби, що не включені в Нацперелік, щодо чого Міністерство охорони здоров’я було надане відповідне роз’яснення (https://moz.gov.ua/article/news/vidpovidi-na-najposhirenishi-zapitannja-pro-zakupivli-nacpereliku). Це, в свою чергу, дозволило б значно покращити стан та рівень життя хворих на розсіяний склероз, зменшило б кількість пацієнтів із втратою працездатності та важкими ступенями інвалідності.

У зв’язку з цим, звертаюсь до Вас за допомогою та прошу Вас:

1) підтвердити чи спростувати наявність бюджетних асигнувань для закупівлі вказаним закладом охорони здоров’я лікарських засобів, не включених до Нацпереліку;

2) у разі наявності асигнувань – забезпечити закупівлю закладом охорони здоров’я необхідних мені лікарських засобів;

3) у разі відсутності асигнувань – розробити та подати на затвердження відповідною місцевою радою програму/зміни до існуючої програми з охорони здоров’я для покращення медичної допомоги хворим на розсіяний склероз, яка/які дозволить/дозволять здійснити закупівлю необхідних мені лікарських засобів;

4) у разі відсутності коштів у місцевому бюджеті на реалізацію програми/змін до існуючої програми, закласти кошти на реалізацію програми/змін до існуючої програми у бюджеті на 2020 рік або прийняти програму/зміни до існуючої програми з умовою дофінансування у разі перевиконання бюджету або вивільнення потрібних коштів;

5) за відповідною програмою/змінами до існуючої програми забезпечити закупівлю необхідних мені лікарських засобів;

6) повідомити мене про результати розгляду цього звернення у строк, передбачений законодавством.

З повагою,

[ПІБ]                                ________________

На сегодня все. Окончание публикации юр. консультации и остаток документов. Размещу на блоге на этой недели.

ВЫЗДОРАВЛИВАЙТЕ

Яндекс.Метрика